Home
Site Map
eProb
Contact
În baza invitaÈ›iei expediată de către grupul de lucru PC-CP al Consiliului Europei, în perioada 15-18 octombrie 2017, Director interimar al INP, dl Ghenadie CEBAN a participat la Reuniunea grupului de lucru pe evaluarea statistică a sistemelor de probaÈ›iune din Europa (SPACE II). Întrunirea grupului de lucru a avut loc în sediul Consiliului Europei din Strasbourg.
Scopul reuniunii a fost familiarizarea cu problemele care apar la colectarea și prelucrarea statisticii cu privire la subiecții probațiunii din țările Europene prezentate anual către Consiliul Europei, grupul de lucru al PC-CP (SPACE II).
La acest grup de lucru au luat parte reprezentanÈ›i a sistemelor de probaÈ›iune din 32 țări, în principal persoanele din departamentele de analiză È™i statistică.
Întrunirea a fost deschisă de Profesorul Marcelo F. AEBI, Vice-directorul Școlii de È™tiinÈ›e penale, din cadrul Universității din Lausanne, care a menÈ›ionat că instituÈ›ia probaÈ›iunii este în dezvoltare majoră în țările europene, È™i colectarea datelor unice statistice va da o posibilitate reală de a studia È™i compara evoluÈ›ia probaÈ›iunii în fiecare È›ară separat.
Dl. Vivian GEIRAN, PreÈ™edintele PC-CP, È™i Directorul Serviciului de ProbaÈ›iune din Irlanda, a remarcat că la 31 decembrie 2016, în evidenÈ›a probaÈ›iunii din Europa se aflau peste 1,2 mln. de subiecÈ›i a probaÈ›iunii.
Colectarea È™i analiza datelor statistice din SPACE I (penitenciare) È™i SPACE II (probaÈ›iune) arată o tendință de creÈ™tere anuală simultană atât a persoanelor deÈ›inute în penitenciare, cât È™i a subiecÈ›ilor probaÈ›iunii, indiferent de faptul că scopul probaÈ›iunii este pedeapsa alternativă detenÈ›iei.
Pe parcursul zilelor de lucru au fost efectuate mai multe ateliere de lucru pentru a elucida problemele care apar în timpul colectării datelor statistice.
În timpul atelierelor de lucru sa constatat, în pofida faptului că Europa de Vest are o experiență mult mai bogată, chiar seculară, în domeniul probaÈ›iunii, însă majoritatea problemelor la colectarea statisticii apar la ei. Ca exemplu: Germania are 16 landuri, fiecare land are serviciul său independent de probaÈ›iune, inclusive È™i categoriile de clienÈ›i tot variază, ceea îngreunează enorm colectarea È™i sistematizarea statisticii. Multe țări aÈ™a ca Norvegia, România etc, duc evidenÈ›a pe dosare dar nu pe persoane, unde aceeaÈ™i persoană poate avea mai multe sentinÈ›e de condamnare. În unele state există distincÈ›ie clară dintre liberarea condiÈ›ionată înainte de termen È™i liberarea condiÈ›ionată înainte de termen cu probaÈ›iune, primul nefiind supravegheat de serviciul de probaÈ›iune. De exemplu în Islanda persoanele condamnate la pedepse cu detenÈ›ie pentru un termen mai mic de un an, pot opta pentru înlocuire cu muncă neremunerată în folosul comunității. În acelaÈ™i timp sunt multe sentinÈ›e doar cu obligaÈ›ia de a nu comite o altă infracÈ›iune. Turcia – Controlul Judiciar este în supravegherea probaÈ›iunii. Olanda È™i Marea Britanie au sisteme mixte probaÈ›iune asigurate de organizaÈ›ii de stat È™i private, de aceea este foarte dificil de a cunoaÈ™te exact numărul de personal înrolat în sistemul de probaÈ›iune. Luând în consideraÈ›ie personalul diferit din cadrul serviciilor de probaÈ›iune, sa luat decizia de a mai introduce o rubrică cu numărul personalului care efectiv se ocupă de supravegherea È™i consilierea subiecÈ›ilor de probaÈ›iune.
În majoritatea țărilor unde există monitorizarea electronică a persoanelor supuse arestului sau detenÈ›iei la domiciliu, de această categorie se ocupă serviciile de probaÈ›iune în colaborare cu poliÈ›ia. Unele țări au ca obligaÈ›iune, în cazul persoanelor care au comis diferite infracÈ›iuni în stare de ebrietate, de a nu consuma alcool pentru o anumită perioadă de timp. Controlul fiind executat atât prin intermediul organului medical abilitat, cât È™i prin sisteme special de monitorizare electronică cu test de alcoolemie.
În majoritatea țărilor persoanele cu decizia de amînare a executării pedepsei (termen de probă de pînă la maxim 2 ani) impuse de procuror sunt în supravegherea probaÈ›iunii.
În acelaÈ™i timp persoanele cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport nu sunt subiecÈ›i a probaÈ›iunii, ci sunt supravegheaÈ›i de organele de poliÈ›ie, din motivul că doar ei È™i sunt agenÈ›i constatatori.
